Hayırseverlik: Gücü ve Etkisi


Amerika’da kamu gücü nerede bulunur?

Güç ve etki sadece hükümetin yürütme, yasama ve yargı organlarında veya siyasi partilerde veya devlet kurumlarında veya çeşitli iş ve çıkar grubu lobilerinde veya ofis ve fabrika yerleri, yatırım, işe alma ve üretim seviyeleri ile ilgili kararları alan şirketlerde ve üretilecek ürünler veya sunulacak hizmetler ekonomiyi şekillendirmek için çok şey yapar.

Güç aynı zamanda liberal solda Brookings Institutions, Center for American Progress ve Century Foundation ve sağda Heritage Foundation, Hoover Institution ve Cato, Hudson, Manhattan ve American Enterprise enstitüleri gibi partizan hizalı düşünce kuruluşlarında yatıyor. ideolojik fikir savaşında siyasi partilere yasama stratejilerini, politika önerilerini ve konuşma noktalarını sağlayan entelektüel altyapı görevi görür.

Siyasi partilerle (MoveOn.org veya NARAL gibi) müttefik olan savunuculuk grupları ve STK’lar da, siyasi bağlantılı medyanın yaptığı gibi, iktidar yapılarına katılır: sadece Fox News veya MSNBC veya talk radyo veya küçük siyasi dergiler ve web siteleri değil, aynı zamanda New York Times, Wall Street Journal ve Washington post.

Tüm bu güç merkezleri, rahmetli büyük siyasi tarihçi Alan Brinkley’in belirttiği gibi, “işler.olağanüstü koordinasyon ve disiplinle

Amerika Birleşik Devletleri’ndeki gücü anlamak için, tarihsel sosyolog ve siyaset bilimci Theda Skocpol’ün çok zorlayıcı bir şekilde tartıştığı gibi, hükümetin dışında var olan ancak politikayı şekillendirmede çok önemli bir rol oynayan geniş kurumlar ağı, yönetim biçimi hakkında düşünmek önemlidir. , öncelikler, koalisyonlar, söylem ve kamusal tartışma. Yüzeysel olarak, Skocpol’ün politik yaklaşımı biraz çoğulculuk için başka bir terim gibi görünse de, öyle değil. Güç ve etki dinamiklerine çok daha fazla dikkat ediyor.

Amerikan yönetiminin gerçekten ayırt edici özelliklerinden biri, büyük vakıfların rolü ve etkisidir. Bir komplo teorisyeni olmanıza gerek yok (örnek olarak Rene A. Wormser’ın 1958 tarihli cildine bakın, Temeller: Güçleri ve Etkileri) bu hayırsever kuruluşların güçlü varlığını tanımak.

Bir örnek vermek gerekirse: seks araştırmacısı Alfred Kinsey’in muazzam biyografisinde James H. Jones, Rockefeller Vakfı’nın finansmanının, Ulusal Araştırma Konseyi’ne verdiği büyük destek yoluyla akademik araştırmaları nasıl etkilediğini ve seksin gündemini nasıl belirlediğini çarpıcı ayrıntılarla inceliyor. Araştırma, Seks Sorunları Araştırma Komitesi tarafından finanse edilmesi yoluyla.

Ne yazık ki, vakıfların etkisi ve etkisi üzerine tarihsel araştırmalar, Araştırma Derneği’nde liderlik rolü oynayan Amerikan hayırsever ve kar amacı gütmeyen tarih araştırmalarının devlerinden biri olan merhum Peter Dobkin Hall gibi bilim adamlarının gözüpek çabalarına rağmen parçalanmış durumda. 2015’teki ölümünden önce, Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar ve Gönüllü Eylem, Yale’in Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Programı ve Harvard’ın Hauser Sivil Toplum Enstitüsü’nde çalıştı.

Şimdi, Amerikan yüksek öğretiminde reform hareketinin kökenleri üzerine yaptığı büyüleyici çalışmasında, Diğer Halk KolejleriReno’daki Nevada Üniversitesi’nde eğitim liderliği dersi veren Ethan W. Ris, 20. yüzyılın başlarında Rockefeller ve Carnegie tarafından finanse edilen Amerikan yüksek öğrenimini rasyonelleştirme çabalarını ve bu girişimlerin yol açtığı tepkileri zengin ayrıntılarıyla araştırıyor.

Bankacı JP Morgan, Amerikan ekonomisini rasyonalize etmeye, rekabeti azaltmaya ve bir konsolidasyon süreci yoluyla kârları istikrara kavuşturmaya çalışsa da; General Electric, US Steel ve International Harvester gibi sanayi devlerini oluşturmak; ülkenin demiryolu sisteminin yeniden düzenlenmesi; John D. Rockefeller ve Andrew Carnegie tarafından kurulan vakıflar, şirketlerin kurumsal yönetime modern yaklaşımları benimsemelerinde ısrar ederek, Amerikan yüksek öğrenimini yeniden yapılandırmayı, rasyonelleştirmeyi ve profesyonelleştirmeyi ve onu tutarlı bir sisteme dönüştürmeyi amaçladı. Gerçekten de, Ris’in işaret ettiği gibi, daha sonraki sağlık ve yoksulluk girişimlerinden önce gelen yüksek öğrenimi yeniden organize etmek en önemli öncelikleri arasındaydı.

Carnegie Foundation, cüzdanın gücünü kullanarak, kredi saati civarında öğrenci deneyimini ve fakülte iş yüklerini standart hale getirmeye yardımcı oldu. Fakülte emekli maaşlarını finanse etmek için vakıf, desteklediği kurumların, giriş yapan öğrencilerin bir lise kolej hazırlık müfredatını tamamlamasını ve kurumları mezuniyet için dört yıllık bir eğitim kursu benimsemeye zorlamasını şart koştu. Ayrıca vakıf, hangi kurumların minimum kalite standartlarını karşıladığını tanımlayan bir sertifikasyon sistemini destekledi.

Standardizasyon ve sosyal verimlilik, kuruluş vizyonunun kilit parçalarıydı; yeni endüstriyel düzenin bir başka tanımlayıcı özelliği de, işlevin farklılaşmasıydı. Fazlalığı azaltmak için, “akademik mühendisler” (Ris’in reformcuların dediği gibi) daha az kaynağa sahip kurumların ortadan kalkmasını ya da mesleki, teknik ya da endüstriyel kurumlar, normal kolejler ya da genç kolejler haline gelmesini istediler.

Kitabın birçok güçlü yanı, teleolojiyi keskin bir şekilde reddetmesidir. Amerikan yüksek öğretim sisteminin modernleşmesi, kişisel olmayan ekonomik, bürokratik ve örgütsel güçlerin kaçınılmaz bir yan ürünü olmaktan çok, daha önce gizlenmiş bir politikanın ürünüydü ve bu, temel vizyonu arasında -yüksek düzeyde hiyerarşik bir sistemin temel vizyonu arasında huzursuz bir uzlaşmayla sonuçlandı. yaklaşık 100 seçkin kurum ve merkezi gözetim veya koordinasyon olmaksızın çoğulcu, merkezi olmayan bir ideal.

Günümüzün yüksek eğitimli ekosistemi, her iki vizyonun unsurlarını birleştirir. Prestij, zenginlik ve öğrenci nitelikleri açısından oldukça tabakalıdır. Ancak manzara, bedelini ödeyebilenler için oldukça erişilebilir ve kurumsal büyüklük, misyon, coğrafi konum ve kaynaklar açısından oldukça çeşitlidir. Aynı zamanda bir dizi kuruluştan oluşur: Amerikan Üniversiteleri Birliği (büyük araştırma üniversiteleri için), Amerikan Kolejler ve Üniversiteler Birliği, Amerikan Devlet Kolejleri ve Üniversiteleri Birliği ve daha fazlası.

Lisans eğitimindeki sonucun, fon sağlayıcıların da reform yapmaya çalıştığı ve müfredatı standartlaştırma ve sözde zayıf kurumları ortadan kaldırma çabalarının çok daha başarılı olduğu hukuk ve tıp eğitiminde meydana gelenlerden önemli ölçüde farklı olması dikkate değerdir. Carnegie Vakfı’nın desteğiyle hazırlanan 1910 Flexner Raporu, yalnızca birçok kadını ve Afrikalı Amerikalıyı eğiten özel tıp okullarının ortadan kaldırılmasıyla sonuçlanmadı, aynı zamanda biyomedikal bilimler çalışmasını tıp fakültesi müfredatının kalbine yerleştirdi. , tıbbi uygulama sanatında eğitim pahasına.

Reformcular sadece “etnik baroya” hizmet eden özel okulların çoğunu değil, aynı zamanda hukuk için okuma ve çıraklık eski uygulamasını da ortadan kaldırmayı başardıklarından, hukuk eğitiminde biraz benzer gelişmeler yaşandı. Reforma tabi tutulan hukuk okulları, hukuk uygulamaları için avukat yetiştirmek yerine, mühendisleri veya mimarları zanaatlarını icra etmeleri için yetiştiren lisansüstü okullardan çok liberal sanat kolejlerine daha çok benziyordu.

Unemployed Northeastern takma adını kullanan zeki hukuk yorumcusunun bir e-posta mesajında ​​gözlemlediği gibi, “Mezun olmak çok mümkün. [from law school] Tek bir yasal belgeyi tasarlamadan, düzenlemeden, tartışmadan ve hatta GÖRMEDEN. Ya da mahkeme salonuna ayak basmak. Ya da bir mahkeme salonuna ayak basabilmek için yeterli olan şeyleri nasıl dosyalayacağını bilmek. Ya da bir müşteriyle konuşmak. Ya da müvekkil parasını düzgün bir şekilde ele almakla ilgili ilk şeyi öğrenmek (neredeyse kesinlikle avukatları disiplin sorununa sokan 1 numaralı şey). Ya da lanet olası bir staj/staj/ortak çalışma/saha deneyimine sahip olmak. Ya da final sınavlarının dışında herhangi bir tür kağıt yazmak.”

Ris’in kitabı aynı anda etkileyici bir tarih çalışmasıdır, muazzam arşiv araştırmalarına ve 20. yüzyılın ilk üçte birlik döneminde oldukça elitist olma eğiliminde olan vakfın gücü ve etkisi hakkında son derece eleştirel bir bakış açısı sunan zamanımız için bir risaleye dayanmaktadır. sınıfa bağlı.

Vakıflarla çalışma deneyimim aslında oldukça olumluydu. Pek çok büyük vakfın “stratejik hayırseverliği” benimsediği kesinlikle doğrudur. Bu, vakıf görevlilerinin bir gündem belirledikleri ve halka açık bir teklif çağrısı yaptıkları veya önceden belirlenmiş okulları başvurmaya davet ettikleri bir yaklaşımdır. Böyle bir yaklaşım kuralcı mıdır? Evet. Ancak bence, daha az odaklanmış bir yaklaşımın yapacağından daha anlamlı sonuçlar verdi.

Gerçekten de, CUNY’nin ASAP ve TOP (Transfer Opportunity Project) girişimleri gibi yüksek öğrenimdeki en heyecan verici ve etkili yeniliklerin çoğu, hayırsever destek olmadan var olamazdı.

Arnold Ventures ve kanıta dayalı verme stratejisi gibi ağırlık sınıflarının çok ötesine geçen daha küçük vakıflardan ve özellikle liberal sanatları güçlendirme hedefiyle Teagle Vakfı’ndan özellikle etkilendim. Onların onayı, kurumsal kaynaklardan yararlanmaya çalışırken dünyadaki tüm farkı yaratır.

Bir keresinde bir amir bana, “Bir proje yapmaya değerse, bunun bedelini başkası ödemeli” demişti. Bilge Sözler. Bir yeniliğin değeri, ölçeklenebilirliği ve tekrarlanabilirliğinin gerçek bir testi, bir vakfın ona yatırım yapmaya istekli olup olmadığıdır.

Kendi kariyerimin önemli noktalarında tam da bu tür yatırımlara sahip olduğum için şanslıydım: Dijital Tarih Gilder Lehrman Amerikan Tarihi Enstitüsü’nden destek alan, her hafta on binlerce farklı IP adresi tarafından kullanılan web sitesi. Veya Teagle Vakfı tarafından finanse edilen iki proje: Columbia’da psikoloji bilimi ve öğrenci öğrenimi üzerine bir kolej ve öğrencilerin MCAT’de test edilen hastalıkları ve tıbbi durumları beş aracılığıyla keşfetmelerini sağlayan Texas Rio Grande Valley Üniversitesi’nde bir dizi sanal tur lensler: hasta deneyimi, biyomedikal bilim, sosyoekonomi, hastalık tarihi ve profesyoneller arası bakım. Bill & Melinda Gates Vakfı ve Howard Hughes Tıp Enstitüsü’nün desteği, UTRGV’de entegre, yetkinlik uyumlu bir biyomedikal bilimler yolunun oluşturulmasına yardımcı oldu.

Para güçtür ve güç elbette iyiye veya kötüye kullanılabilir. Ris’in çok ustaca yeniden kurguladığı hikayeye bakıyorum ve tepkim onunkinden biraz farklı. Geçmişte yapılan hatalar ve yanlış değerlendirmeler ne olursa olsun, bu kurumların eğitim yenilikçilerinin bulmayı umabilecekleri en iyi ortaklar arasında olduğuna inanıyorum.

Vakıf görevlilerine ulaşmanızı ve yüksek öğrenimin karşılaştığı en büyük zorlukların ne olduğunu ve vakıflarının finanse ettiği çözüm türlerini görmenizi şiddetle tavsiye ediyorum. Program görevlilerinin işi, manzarayı araştırmak, en yenilikçi ve etkili uygulamaları belirlemek ve bunları ölçeğe taşımaktır.

Akademik inovasyonun isimsiz itici güçlerinin vakıflar olduğu konusunda güçlü bir kanıt sunulabilir. Girişimlerinden bazıları sonuç vermediyse veya yanlış yola saptıysa, yüksek öğrenimi destekleyen vakıfların, karşılaştığımız zorluğu çözmek istiyorsak, kolejlerin ve üniversitelerin ihtiyaç duyduğu risk alıcılar, vizyonerler ve müttefikler olduğu gerçeği değişmeden kalır. tüm öğrenciler, en seçici, zengin kaynaklara sahip kurumlara devam eden veya onur kolejlerine kayıtlı olanların haklı olarak aldıkları aynı tür öğrenme fırsatlarından yararlanır.

Steven Mintz, Austin’deki Texas Üniversitesi’nde tarih profesörüdür.


Kaynak : https://www.insidehighered.com/blogs/higher-ed-gamma/philanthropy-its-power-and-influence

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir