Pell Grants aracılığıyla cezaevlerinde kolej erişimini genişletmek


Gelecek yıl mahkumlar, Eğitim Departmanından gelen yeni bir teklif kapsamında Pell Hibeleri almaya hak kazanacaklar. 500.000 civarında fayda sağlayacağı tahmin ediliyor parmaklıklar ardındaki insanlar. Kolejler, cezaevlerinde yeni programlar başlatma fırsatına sahip olacak ve hapsedilen bireylere, cezalarını çektikten sonra kendilerini topluma yeniden girmeye hazırlamaları için önemli bir fırsat sağlayacaktır.

1994 tarihli bir yasanın mahkumları düşük gelirli öğrenciler için federal mali yardım olan Pell Grants için uygun olmayan hale getirmesinden bu yana cezaevlerinde yüksek öğrenime erişim için sınırlı fırsatlar olmuştur. 2016 yılında, Eğitim Departmanı, İkinci Şans Pell deneyi yoluyla cezaevlerinde kurslar sunmaya başlamak için bazı kolejlere Pell fonu sunmaya başladı.

Geçen hafta yayınlanan yeni bir teklife göre, bakanlık, herhangi bir kamu veya özel kar amacı gütmeyen kolejin, bir dizi yönerge ve bir onay sürecini izleyerek bir hapishane eğitim programı başlatmasına izin verecek ve şu anda federal öğrenciye 6.895 dolara kadar sağlayan Pell Hibeleri sağlayacaktır. Temmuz 2023’ten itibaren cezaevlerindeki aday öğrencilere akademik yıl başına yardım. Kâr amacı gütmeyen kolejler, cezaevi eğitim programları için Pell fonu almaya uygun olmayacaktır.

Bu yeni teklif, parmaklıklar ardındaki birçok kişiye yeni fırsatlar sunacak. Ancak, savunucular ve uzmanlar, bölümün programda erişilebilirliği ve eşitliği nasıl sürdüreceği konusunda hala endişelerini dile getiriyorlar.

Hapsedilen Öğrenciler için Pell Uygunluğunun Genişletilmesi

Pell Grant uygunluğunu genişletmeye yönelik yeni teklif, yalnızca hapsedilen öğrenciler için değil, aynı zamanda programlara yatırım yapan eyaletler ve kolejler için de faydalı olma potansiyeline sahiptir.

Hapishanedeyken üniversite diploması almanın, bir kişinin topluma başarılı bir şekilde yeniden girme yeteneğini önemli ölçüde arttırdığı kanıtlanmıştır. Hapsedilmişken bir lise sonrası eğitim programına katılmak, bir kişinin cezaevine geri dönme olasılığını yüzde 48 oranında düşürüyor. Adalet Bakanlığı tarafından 2018 araştırması. Bununla birlikte, gelir eksikliği ve sınırlı program mevcudiyeti de dahil olmak üzere, birkaç sınır, hapsedilen bireylerin zamanlarını geçirirken bir dereceye kadar devam etmelerini engelledi.

25 yıl federal hapishanede görev yapan ve hapishanedeyken bir California toplum koleji olan Taft College’dan önlisans derecesi alan Rudolph Howell, eğitimin serbest bırakıldıktan sonra başarılı olmasını sağlamanın yanı sıra ona olumlu bir çıkış noktası vermede etkili olduğunu söyledi. hapishanedeyken öğren ve olgunlaş.

Howell, “Vücudum kilitli olsa da, neredeyse zihnimi özgür bırakmak gibiydi” dedi.

Eğitim Departmanından gelen yeni teklif, cezaevlerinde Pell Hibelerine hak kazanacak kurslar sunmak için federal fon arayan kolejlerin uyması gereken bir dizi kuralı ilk kez belirleyecek. Şu anda, birçok kolej cezaevlerinde ders veriyor, ancak bunlar ya devlet tarafından finanse ediliyor ya da öğrencilerin katılmak için ödemesi gereken kar amacı gütmeyen kolejler tarafından sunuluyor.

İkinci Şans Pell deneyi cezaevi eğitim programlarını test etmek için tasarlandı ve şimdiye kadar bölüm tarafından cezaevlerindeki öğrencilere kurslar sunmak için 200 kolej seçildi. 2016 ve 2021 yılları arasında, bu programlara yüzde 32’si sertifika, önlisans veya lisans derecesi alan 28.000 öğrenci alındı.

Teklife göre, herhangi bir devlet veya özel kolej, bakanlık tarafından oluşturulan bir onay süreci ile cezaevi eğitim programı oluşturabilecek.

Önerilen düzenlemelere göre, kolejler cezaevi eğitim programına başlamak için şube kampüsü kurmaya benzer bir süreçten geçmek zorunda kalacaklar. İlk olarak, bir kolej Eğitim Departmanı ile iyi durumda olmalıdır, yani son beş yılda yırtıcı davranışlar için herhangi bir bayrak taşıyamaz.

Daha sonra, kolej bir program sunmak istediği hapishaneyi belirledikten sonra, bir program başlatmak için onay almak için o hapishaneyi denetleyen varlığa, tipik olarak Federal Hapishaneler Bürosuna veya eyalet ıslah dairesine ulaşmalıdır. Kolej ayrıca bir hapishanede kurslar vermeden önce bir akreditörden onay almak zorunda kalacak.

Bazı kolejler, hapishanelere açılma fırsatını değerlendirmeye hazırlanıyor. Ascendium Education tarafından Jobs for the Future ile ortaklaşa hazırlanan Ready for Pell adlı bir programda, Arkansas Community College System, New York Eyalet Üniversitesi Araştırma Vakfı ve 16 eyaletteki 20 kolej, yeni düzenlemelerin ardından cezaevlerinde kurslar vermeye hazırlanıyor. gelecek yıl yürürlüğe girecek.

Eyalet Yüksek Öğrenim Yöneticileri Derneği’nde hükümet ilişkileri başkan yardımcısı Tom Harnisch’e göre, eyalet kolejleri, bakanlığın yeni önerisi hakkında “çok hevesliler” ve “bunu eğitimi daha geniş bir alana yaymak için bir fırsat olarak görüyorlar” dedi. eğitimde uzun süredir ihmal edilen nüfus. ”

Harnisch, yeni teklifin yürürlüğe girmesinden sonra devlet kolejlerinden hapishanelere açılma konusunda biraz ilgi duysa da, “Şu anda oyunun henüz çok erken olduğunu düşünüyorum, ancak buna ilginin yıllar içinde artacağını düşünüyorum. ilerde.”

Program Kalitesinin ve Erişiminin Sağlanması

Cezaevlerindeki yükseköğretim programlarının, tutuklu öğrencilerin kaliteli bir eğitim almalarını sağlayarak hizmet ettikleri öğrencilerin “çıkarları” doğrultusunda işlemesi gerekmektedir.

İlk olarak, tüm cezaevi eğitim programları, öğrencilerin derslerinden kazandıkları kredilerin cezaevinin bulunduğu eyalette en az bir başka kuruma aktarılabilmesini sağlamalıdır.

Ayrıca hapsedilen öğrenciler, mahkumiyetleri ile bireylere kapalı bir kariyere götüren programları takip edemeyeceklerdir.

Bölüm ayrıca, bir kolejin cezaevlerine orantısız bir şekilde çok sayıda öğrenci kaydetmemesini sağlamak için cezaevi eğitim programlarına kaç tutuklu öğrencinin kaydolduğunu da izleyecektir. Bu gereklilik, kolejlerin hapishane eğitim programlarını daha fazla federal Pell Grant fonu almak için bir taktik olarak kullanmamalarını sağlar; bu, geçmişte hapishanelerde genişletilmiş Pell Grants savunucuları tarafından belirtilen bir endişedir.

Bölüm ayrıca, programa kayıtlı öğrencilerin tahliye verileri ve kredilerinin başarılı bir şekilde aktarılıp aktarılamadığı hakkında cezaevi gözetim birimi tarafından rapor edilen bilgileri toplayacaktır.

Hapishanelerde sunulan programların, bir kolej tarafından hapsedilmeyen öğrencilere sunulanlarla aynı kalitede olmasını sağlamak için, gözetim kuruluşunun, programı tamamlama, işe yerleştirme ve tekrar suç işleme oranlarının yanı sıra, tamamlayan bireylerin kazandığı maaşı da bildirmesi gerekecektir. Cezaevi eğitim programları Eğitim Departmanına. Bir program bu standartları karşılayamazsa, askıya alınabilir.

Hapsedilen Öğrenciler İçin Engeller Hâlâ Var

Bölümün cezaevi eğitim programlarının öğrencilerin çıkarlarına en iyi şekilde çalışmasını sağlamak için önerdiği hesap verebilirlik ölçütlerine rağmen, birçok savunucu, hapsedilen bireylerin cezaevindeyken koleje erişebilmeleriyle ilgili olası sorunlarla ilgili endişelerini hala dile getiriyor.

İlk olarak, hapsedilen bir kişi, büyük ölçüde hapsedildikleri cezaevinde sunulan programlarla sınırlıdır. Jobs for the Future’s Center for Justice and Economic Advancement’in kıdemli direktörü Rebecca Villarreal, şu anda birçok insanın hapishane sisteminden geçerken farklı cezaevlerinde birçok eğitim programına katılacağını söyledi. Ancak bu öğrenciler Pell Grants’tan yararlanıyorlarsa, aynı programda kalmaları gerekecektir.

Villarreal, “Bence şeytan, bu programların belirli bir eyalette birbirleriyle nasıl işbirliği yaptığı ve koordine ettiği konusunda kesinlikle ayrıntılarda gizlidir” dedi.

Bazı cezaevleri, mahpuslara salıverildikten sonra amaçlarına uygun bir eğitim programı sunan bir hapishaneye transfer olma imkanı verir. Ancak Howell, cezaevi personelinin cezaevi eğitim programlarında öğrencilere her zaman destek vermediğini belirtti.

“Ana [barrier] Hapishane ve personeldi, çünkü birçoğu, onunla birlikte görünseler bile, ilk bakışta bile çok dirençli, ”dedi Howell.

Villarreal, cezaevlerinde akademik danışmanların ve diğer eğitim kaynaklarının bulunmasının, hem mahkumların amaçlarına yönelik en iyi programı izleyebilmelerini sağlamak hem de cezaevinde olmayan öğrencilerle aynı fırsatlara sahip olmalarını sağlamak için önemli olacağını söyledi. .

Pek çok cezaevi, bir cezaevi eğitim programını desteklemek için gereken fiziksel alan, personel ve teknoloji gibi altyapıdan da yoksundur. NPR 2020’de bildirildi Illinois cezaevi eğitim programı, finansman ve öğretmen eksikliğinin mahkumların programlara başlaması için uzun bekleme listelerine yol açtığını tespit etti.

Center for American Progress düşünce kuruluşunda yüksek öğrenim kıdemli politika analisti olan Bradley Custer, raporlama gereksiniminin hem kolejleri hem de ıslah kurumlarını tesislerinde cezaevi eğitim programlarına izin vermekten caydırabileceğine dair endişelerini dile getirdi.

“Ya kolejler ya da cezaevleri, tüm bu yeni kurallara uymanın o kadar külfetli olduğunu görecek ki, katılmak bile istemiyorlar ve bu doğruysa, büyük erişim sorunlarımız olacak, çünkü bu mümkün. bazı eyaletler, ceza infaz kurumunun gelen cezaevi eğitim başvurularının çoğunu veya tamamını reddedebileceğini söylüyor” dedi.

Ek olarak, teknoloji şirketlerinin hapsedilen öğrencilere yönelik genişletilmiş Pell Grant uygunluğundan yararlanma olasılığı hakkında endişeler dile getirildi. Çoğu kolej cezaevlerinde yüz yüze kurs teklifleri sunsa da, bazıları kurslarını uzaktan vermek için teknoloji şirketleriyle ortak olmayı seçmiştir.

Örneğin, Ohio’daki Ashland Üniversitesi şu anda tamamen özel şirketlere ait tabletler aracılığıyla öğretilen bir hapishane eğitim programı sunmaktadır. Programla ilgili endişeler bir raporda bildirildi. 2020 Marshall Projesi makalesi Bu, birçok öğrencinin tabletlere erişim olmadan serbest bırakıldıktan sonra kredileri transfer edemediğini tespit etti. Ashland yorum yapmaktan kaçındı.

A Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi’nden 2019 raporu İkinci Şans Pell deneyini analiz etti ve mahkumların programdan yararlanmasını engelleyen, Pell Grant uygunluk standartlarını karşılama ve Federal Öğrenci Yardımı için Ücretsiz Başvuruya başvurma dahil olmak üzere çeşitli engeller buldu.

Örneğin, bir öğrenci şu anda federal öğrenci kredilerinde temerrüde düşmüşse, Pell Hibeleri için uygun değildir. A Öğrenci Borçlu Koruma Merkezi ve Ulusal Tüketici Hukuku Merkezi tarafından yapılan son çalışma Hapishanede bulunan borçlular, kredi sağlayıcılarıyla iletişim kurmak için ihtiyaç duydukları telefon ve internete sınırlı erişim nedeniyle öğrenci kredilerinde temerrüt riski altındadır. 2019 GAO raporu, FAFSA’ları cezaevi eğitim programlarına katılmak için gönderen hapsedilen kişilerin yüzde 10’unun temerrüt halinde mevcut federal öğrenci kredilerine sahip olduğunu buldu – o sırada genel nüfusun yüzde 2’sine kıyasla.

Ancak, öğrenci kredilerinde temerrüde düşen hapsedilen borçlulara yakında “yeni bir başlangıç” verilebilir. Eğitim Departmanı, Nisan ayında, borçluları temerrüde düşmeye geri döndürmek için şu anda tamamlanmamış bir plana hapsedilen borçluları dahil edeceğini duyurdu.

Aynı engeller, Pell Grants gibi federal mali yardımın uygunluğunu belirlemek için gelir bilgilerini toplayan federal bir araç olan FAFSA aracılığıyla federal öğrenci yardımına başvuran hapsedilen öğrenciler için de komplikasyonlar yaratabilir. Mahkumlar, hapsedilirken FAFSA’nın gelir, ikamet ve diğer gerekliliklerini kanıtlamak için gereken mali belgeleri elde etmekte zorluk çekebilirler.


Kaynak : https://www.insidehighered.com/news/2022/08/03/expanding-college-access-prisons-through-pell-grants

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir